億策略美股三大股指齐创历史新高；科创成长层首家新发行企业来了……盘前重要消息还有这些

重要的消息有哪些億策略

1．国务院新闻办公室于2025年9月22日（星期一）下午3时举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。

中国人民银行行长潘功胜表示，此次新闻发布会的主题是介绍“十四五”时期金融业的发展情况，主要是从中长期的视角回顾和总结“十四五”，不涉及短期政策的调整，关于“十五五”以及下一步金融改革的内容，将在中央统一部署后做进一步沟通。

金融监管总局局长李云泽表示，目前银行业保险业总资产超过500万亿元，五年来平均增长近9%，全球最大信贷市场和第二大保险市场地位更加稳固。

中国证监会主席吴清表示，“十四五”期间，A股市场韧性和抗风险能力明显增强，上证综指年化波动率15.9％，较“十三五”下降2.8个百分点。吴清还表示，去年9·26中央政治局会议以来，财政、金融、产业等一揽子大力度、超预期政策扩围增效，有力地促进资本市场稳定发展，科技创新与产业创新加快融合发展，一批现象级的科技企业和创新产品相继出圈，资本市场“1+N”政策体系加快落地见效。在各方面因素共同作用下，中国资产吸引力明显增强。

中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新表示，“十四五”以来，我国外汇储备始终稳定在3万亿美元以上，近两年在3.2万亿美元以上，我们持续做好外汇储备经营管理，保障资产安全流动和保值增值。外汇储备充分发挥了国家经济金融重要“稳定器”和“压舱石”的作用。

2．中共中国证券监督管理委员会发布关于二十届中央第三轮巡视整改进展情况的通报指出，下一步，落实落细全面深化资本市场改革各项部署。深入落实党的二十届三中全会部署，加快推进新一轮全面深化资本市场改革任务落地。聚焦服务新质生产力发展，深化科创板、创业板、北交所改革，完善发行上市等制度机制，培育壮大耐心资本。加快多层次债券市场发展，推动完善中国特色期货监管制度和业务模式。扩大高水平制度型开放，提升我国资本市场的吸引力竞争力。

3．中共上海证券交易所委员会发布关于二十届中央第三轮巡视整改进展情况的通报，下一步，一体推进防风险、强监管、促高质量发展工作。做好金融“五篇大文章”，更大力度推动中长期资金入市，持续稳定和活跃资本市场，更好服务新质生产力发展和广大投资者。持续推进抓基本、打基础、走基层，“开门办审核、开门办监管、开门办服务”工作。坚持从严监管、科学监管，既抓早抓小抓苗头，更打大打恶打重点，努力做到严而有度、严而有方、严而有效。

4．中共深圳证券交易所委员会发布关于二十届中央第三轮巡视整改进展情况的通报，下一步，进一步深化资本市场投融资综合改革。以创业板改革为牵引，全方位提升制度包容性、适应性。大力推动优质科技创新企业上市发展，支持适用创业板第二套、第三套标准申报发行。着力推动上市公司持续成长，高效支持产业链整合，持续开展上市公司大走访，推动提升上市公司质量和投资价值。着力优化投资端结构億策略，落实推动中长期资金入市指导意见及实施方案，大力发展权益类基金，畅通中长期资金入市渠道。进一步立足经济社会发展大局履职尽责。坚决落实党中央关于稳住股市要求，继续全力应对外部冲击，提升风险监测预警能力，强化技术系统安全运维，全力维护市场平稳运行。加大重点领域风险化解力度，守住不发生系统性风险底线。着力提升一线监管质效，强化财务舞弊线索发现能力，切实保护投资者合法权益。保持IPO、再融资常态化，拓宽多元融资渠道，推动多层次债券、REITs市场高质量发展，健全支持科技创新的生态体系。

5．国家能源局等四部门发布关于推进能源装备高质量发展的指导意见。其中提出，到2030年，我国能源关键装备产业链供应链实现自主可控，高端化、智能化、绿色化发展取得显著成效，技术和产业体系全球领先，国际影响力持续提升，有效保障高效智能能源勘探开发、低碳高效能量转换、低成本高可靠能源存储、高效稳定能源输送等战略任务，有力支撑新型能源体系建设。

6．工业和信息化部等部门联合印发《钢铁行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，明确未来两年钢铁行业增加值年均增长目标设定在4%左右。该方案以“稳增长、防内卷”为核心，为中国钢铁行业的结构性调整与高质量发展指明实施路径。《工作方案》提出，实施产能产量精准调控、推进钢铁企业分级分类管理，严禁新增产能，引导资源要素向优势企业集聚，通过产量调控促进优胜劣汰，实现供需动态平衡。

7．市场监管总局修订发布《城市公共汽电车客运服务规范》和《汽车租赁服务规范》国家标准，两项标准将于11月1日实施。

8．国家体育总局印发《关于推动运动促进健康事业高质量发展的指导意见》，聚焦“十五五”体育事业发展规划，到2030年基本建成政府主导、社会协同、全民共享的运动促进健康服务体系，运动促进健康工作在全国各省（区、市）普遍开展；实现科学理念更加普及、政策体系更加健全、服务内容更加多样、机构载体更加完善、人才队伍更加充实、科技支撑更加充分、组织保障更加有力；人民群众健康水平和科学健身素养明显提升，科学运动逐渐成为群众自觉践行的健康生活方式，运动促进健康事业实现高质量、可持续发展。

9．工业和信息化部、国家发展改革委印发《工业园区高质量发展指引》，其中指出，加强新型信息基础设施建设应用。推进5G、千兆光网、IPv6、移动物联网等园区网络基础设施部署，推动工业互联网进园区。支持适度建设或有效利用数据存储与计算基础设施，加强园区内算力资源统筹调度。鼓励有条件的园区打造人工智能、云计算等新技术设施，提升开源操作系统应用水平，夯实园区数字化智能化发展基础。

10．国务院新闻办公室将于2025年9月23日（星期二）上午10时举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，请教育部部长怀进鹏介绍“十四五”时期加快建设教育强国进展成效，并答记者问。

11．美东时间周一，美股市场低开高走，在英伟达和苹果的带领下，三大股指盘中均创历史新高，并收于纪录高位。

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券商关注什么

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国家高度重视光伏等行业的恶性竞争现象，“反内卷”对于光伏板块具备非常积极的影响。通过行业、政策、需求端等多方面的发力，光伏板块整体上将迎来困境反转。当前行业正处于底部区间，值得重点关注。

东海证券：市场活跃度保持高位，关注券商三季报业绩催化带来的配置机遇

券商板块在市场活跃度与制度创新的双重利好加持下，有望在三季报披露期凭借亮眼业绩进一步吸引市场关注，迎来估值修复与业绩增长的双击行情，在后续资本市场发展进程中展现出强大的向上动能与投资潜力。资本市场新“国九条”顶层设计指引明确了培育一流投资银行的有效性和方向性，活跃资本市场的长逻辑不变，建议把握并购重组、财富管理转型、创新牌照展业和ROE提升在内的逻辑主线，个股建议关注资本实力雄厚且业务经营稳健的大型券商配置机遇。

校对：吕久彪億策略

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